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Los cinco retos del IFAI

En los 煤ltimos d铆as se han renovado a los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Informaci贸n. Lejos de pretender analizar la composici贸n de cada uno de los consejeros y sus perfiles, prefiero detenerme en precisar los cinco grandes retos que enfrenta esta organizaci贸n que ha sido desprestigiada y cuestionada en los 煤ltimos meses por el esc谩ndalo en el que han ca铆do sus anteriores comisionados. Van los retos.

 

El primero de ellos es precisamente liberar los datos gubernamentales. A pesar de que la esencia y misi贸n del IFAI sea esta poco se ha hecho para lograrlo, si bien ha servido como 贸rgano para garantizar que los ciudadanos solicitemos informaci贸n y nos sea entregada, no por ello, la informaci贸n que recibimos es de calidad y de acuerdo a nuestra petici贸n.

 

Pero m谩s all谩, el gobierno sigue teniendo en su poder informaci贸n p煤blica, que bajo el pretexto de “seguridad nacional” o para mantener su feudo de poder muchos funcionarios mantienen secuestrados los datos. Los comisionados se enfrentan a esta temible resistencia al cambio, pero tambi茅n a generar un est谩ndar nacional que permita compartir los datos en todos los niveles y dependencias gubernamentales, verificando la calidad y cumplimiento de la norma, pero adem谩s buscando que los datos sean actuales, puedan reutilizarse y sean confiables.

 

En segundo lugar el reto de la homologaci贸n de todos los sitios de transparencia federales, estatales y municipales. Si bien cada entidad tiene autonom铆a por decreto constitucional esto ha generado cientos de portales y sitios electr贸nicos que han dispersado la informaci贸n p煤blica adoptando criterios y herramientas tan distintos que hacen de esto una aut茅ntica pesadilla para los usuarios que s贸lo quieren tener acceso a la informaci贸n p煤blica. Lograr acuerdos b谩sicos para la publicaci贸n y creaci贸n de contenidos gubernamentales en internet es una necesidad urgente que nos ofrezca a los ciudadanos la posibilidad de acceder con lenguaje ciudadano, rapidez, facilidad y eficiencia a los datos gubernamentales.

 

Un tercer reto es la liberaci贸n de los grandes datos (big data), adem谩s de darles libertad a los datos que se generan diariamente en las oficinas gubernamentales para la toma de decisiones cotidianas, se encuentra el reto de liberar聽 los datos hist贸ricos. Los millones de registros que se encuentran almacenados en repositorios multilenguajes con diferentes formatos y tama帽os se convierte en una tarea may煤scula tanto para la catalogaci贸n como sistematizaci贸n que permita el acceso a los ciudadanos, pero m谩s a煤n que logre hacer de estos datos 煤tiles permitiendo compartirlos, compararlos, reutilizarlos y combinarlos con otros.

 

El cuarto reto es la representaci贸n en la Alianza para el gobierno abierto (AGA). El pr贸ximo a帽o M茅xico encabezar谩 esta organizaci贸n internacional, misma que se encuentra vinculada directamente con el IFAI y varias organizaciones no gubernamentales. Ante esto, nuestro pa铆s deber谩 ser ejemplo e impulsar de pol铆ticas p煤blicas y herramientas para liberar los datos gubernamentales. Esperemos que los esfuerzos de este organismo renovado permitan hacer un buen papel en el plano internacional y ser un ejemplo latinoamericano de gobierno abierto.

 

Finalmente el quinto reto ser谩 impulsar el gobierno abierto. No s贸lo basta abrir los datos, ni tampoco garantizar la protecci贸n de datos personales, sino que estas acciones sientan las bases para lograr abrir el gobierno: sus datos, sus procesos decisorios, sus estructuras y lograr as铆 una rendici贸n de cuentas inmediata, acciones transparentes y sobre todo colaboraci贸n y cooperaci贸n de los ciudadanos para hacer realidad el sue帽o de ser colaboradores de un proyecto democr谩tico que sea de todos los mexicanos.

 

Rodrigo Sandoval Almaz谩n es Profesor Investigador en la Universidad Aut贸noma del Estado de M茅xico,聽

http://www.rodrigosandoval.mx

@horus72

 

驴Por qu茅 nos afectan los cambios en el IFAI?

IFAI Rodrigo SandovalSeguramente usted habr谩 escuchado hablar en los noticieros acerca del cambio de consejeros en el Instituto Federal de Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos (IFAI). A lo mejor ha pasado por alto este asunto. Sin embargo, perm铆tame darle algunos argumentos para usted valore el impacto que esto tiene en nuestra vida y en nuestras empresas.

La apertura como derecho constitucional

En primer lugar, el IFAI es el encargado de “liberar” la informaci贸n gubernamental que ha estado en poder de los funcionarios p煤blicos en los 煤ltimos siglos. Si usted quiso saber alguna vez qu茅 mercado de j贸venes estudiantes hab铆a en su ciudad, o cu谩nto dinero se ha invertido en la pavimentaci贸n de calles o en seguridad p煤blica, se habr谩 dado de frente con un portazo o una sonrisa mal茅vola del funcionario encargado que le neg贸 la informaci贸n.

Pues bien, ahora los ciudadanos tenemos el derecho constitucional para conocer esa informaci贸n y, en su caso, para exigirla bajo sanci贸n a cualquier organismo que reciba financiamiento p煤blico.

Esta “apertura” de los datos gubernamentales es una forma de controlar las acciones de gobierno y de observar su actuaci贸n tanto en el uso de recursos p煤blicos como en la asignaci贸n de obras.

En segundo lugar, el IFAI tambi茅n es el encargado de la protecci贸n de datos personales. Si usted ha recibido llamadas an贸nimas de extorsi贸n o de publicidad de bancos, aseguradoras o de agencias que buscan timarlo, se habr谩 dado cuenta de que gozan de toda su informaci贸n personal 鈥搉ombre, direcci贸n, tel茅fono, RFC, datos de su tarjeta de cr茅dito, etc.鈥, y sin poder hacer nada su informaci贸n personal se encuentra en la nube 鈥撀縄nternet? 驴bases de datos?鈥 con la posibilidad de ser controlada, administrada o filtrada por otras compa帽铆as que impunemente pueden lucrar con ella y poner en riesgo su integridad y su patrimonio. Este instituto debe encargarse de regular las sanciones y la protecci贸n de dichos datos personales.

Por si fuera poco, M茅xico tiene compromisos internacionales adquiridos en la Alianza para el Gobierno Abierto, donde podr谩 asumir la presidencia de 茅ste 贸rgano internacional en 2015, aunque se espera que cumpla con compromisos de apertura y acceso de informaci贸n en este a帽o. El 贸rgano gubernamental directamente responsable de ello es el IFAI y, por ende, es la tercera raz贸n para prestarle atenci贸n, no queremos quedar mal ante el resto de los pa铆ses del Open Government Partnership (OGP).

Cumplimiento de la ley en todo el pa铆s

Un cuarto motivo es que 茅ste instituto ser谩 el encargado de regular o al menos normar la actividad de todos los organismos de informaci贸n en los estados y municipios del pa铆s. Esta enorme responsabilidad de organizar y hacer cumplir la Ley de Acceso a la Informaci贸n en las 32 entidades y los m谩s de dos mil municipios no es una tarea sencilla de lograr. Tampoco lo ser谩 impulsar est谩ndares de informaci贸n que deben cumplirse y poder llegar as铆 a los ciudadanos que requieran la informaci贸n.

Finalmente, los nuevos comisionados del IFAI se enfrentan a varios retos que pueden obstaculizar su tarea, por ejemplo, la resistencia al cambio de algunos funcionarios p煤blicos, quienes buscar谩n a toda costa apropiarse de la informaci贸n p煤blica para lograr sus propios intereses 鈥揺con贸micos y personales鈥 y evitar que esta informaci贸n se haga p煤blica. Tambi茅n tendr谩 que ir “contra corriente”, ya que hay diversas legislaciones estatales que abren, ocultan o disfrazan informaci贸n p煤blica que deber铆a estar a plena vista de los ciudadanos.

Estos retos los deber谩 atender el IFAI en un entorno de amplia difusi贸n p煤blica a trav茅s de las redes sociales 鈥揟witter y Facebook鈥 que los ciudadanos hemos tomado en nuestras manos, y que ahora nada nos cuesta para “liberar” un dato o “abrir” una informaci贸n dando un simple clic.

El IFAI es un organismo p煤blico de la nueva era del gobierno, que busca llevar a las instituciones p煤blicas hacia un estadio de pr谩cticas de gobierno abierto. Esperemos que los nuevos consejeros est茅n a la altura del reto, no s贸lo en lo tecnol贸gico sino en lo legal, organizacional y dentro del mundo del Gobierno 2.0

 

Rodrigo Sandoval Almaz谩n es Profesor Investigador en la Universidad Aut贸noma del Estado de M茅xico,聽

http://www.rodrigosandoval.mx

@horus72

Denuncian ante PGR publicaci贸n de datos de millones de mexicanos

buscardatos
Con s贸lo teclear el nombre de una persona en una p谩gina de Internet no oficial, se pod铆a obtener su domicilio, edad, sexo, n煤mero de la credencial del IFE, la CURP y hasta el RFC.

El Instituto Federal Electoral (IFE) y el Instituto Federal de Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos (IFAI) presentaron sendas denuncias ante la Procuradur铆a General de la Rep煤blica por la publicaci贸n de datos de millones de mexicanos en una p谩gina de Internet no oficial.

De acuerdo con lo denunciado por las instituciones, en el sitio聽buscardatos.com聽se pod铆a obtener informaci贸n personal como domicilio, edad, sexo, n煤mero de la credencial del IFE, as铆 como la Clave 脷nica de Registro de Poblaci贸n (CURP) y hasta tel茅fonos particulares con s贸lo teclear el nombre completo de una persona.

En algunos casos, aparec铆a tambi茅n la clave del Registro Federal de Causantes (RFC), un dato que el IFE no solicita a los ciudadanos para tramitar su credencial para votar.

Este viernes, la informaci贸n de ciudadanos mexicanos ya no aparece en la p谩gina web, pero todav铆a se puede consultar la de ciudadanos chilenos (en la imagen). Tambi茅n est谩n los botones correspondientes de Argentina y Paraguay, aunque, al igual que en el caso de M茅xico, se notifica que las bases de datos no est谩n en operaci贸n por problemas en los servidores 鈥渉asta nuevo aviso鈥.